CIRCOLARE N.302/98 DEL 20 MAR 1998 GRUPPO I/DL PROT. N. 522/98 OGGETTO: Avviamenti presso le Pubbliche Amministrazioni e gli Enti pubblici, ai sensi dell'art. 16 della Legge n. 56/87 e successive modifiche e integrazioni. Modalit procedurali ed aggiornamento relative graduatorie. Conferma periodica stato di disoccupazione. Censimento generale dei disoccupati. All'Ufficio Regionale del Lavoro Agli Uffici Provinciali del Lavoro LORO SEDI E, p.c. Alle 00.SS. dei Lavoratori SEDI REGIONALI Agli Istituti di Patronato SEDI REGIONALI Ai componenti della Commissione Regionale Impiego SEDE Con delibera esitata dalla Commissione Regionale per l'Impiego nella seduta del 18 marzo u.s., sono state adottate le determinazioni occorrenti per l'effettuazione del censimento generale dei disoccupati, nonch, in tale quadro per l'applicazione, dal c.a. 1998, dei nuovi criteri dettati dalla delibera della Commissione Centrale per l'Impiego in data 9.7.1996 e dalla circolare ministeriale n.150/96, ai fini della formazione delle graduatorie e degli adempimenti di cui all'oggetto e nel contempo, per l'effettuazione della conferma periodica dello stato di disoccupazione. Nel trasmettere, pertanto, in allegato, copia della citata delibera della CRI, si impartiscono, ai fini della relativa esecuzione, le seguenti direttive. 1) Censimento Sulla scorta della citata delibera adottata dalla CRI, il censimento generale dei disoccupati assolve, complessivamente, alle seguenti finalit: - Ricognizione della situazione e della consistenza disoccupativa in Sicilia e, in tale ambito, effettuazione della conferma periodica dello stato di disoccupazione; - Aggiornamento delle graduatorie annuali di cui all'art. 16 della legge n. 56/87 e successive modifiche e integrazioni, ai fini della formazione della graduatoria valevo1e per il 1999 e riferita al 31.12.1998, conformemente ai nuovi criteri introdotti dalla delibera della Commissione Centrale per l'Impiego e dalla circolare ministeriale sopra richiamata: - Iscrizione o reiscrizione nelle liste di collocamento e/o inclusione nella predetta graduatoria di coloro i quali aspirino ad esservi ricompresi. In conseguenza di quanto sopra, sono destinatari del censimento i lavoratori i quali si trovino in una o pi delle seguenti condizioni: - Siano iscritti nelle liste di collocamento alla data dell'l.4.1998; - Intendano iscriversi nelle medesime liste, a partire da tale data; - Siano iscritti nella graduatoria annuale di cui all'art. 16 della legge n. 56/87 e successive modifiche e integrazioni, valevole per il 1998 (e riferita al 31.12.1997), o, comunque, nell'ultima graduatoria esistente; - Aspirino essere inclusi nella graduatoria del 1999 (riferita al 31.12.1998). I suddetti lavoratori presenteranno alla competente Sezione Circoscrizionale, anche per il tramite del recapito di pertinenza, entro l'arco temporale compreso tra il 1 aprile ed il 31 dicembre 1998, l'unito modello (Mod. Censimento), unitamente alla documentazione di pertinenza. Al modello dovr altres essere allegato, ai fini della conferma dello stato di disoccupazione, il modello C/1 (Tesserino Rosa), in originale, tranne che, ovviamente, per i lavoratori i quali chiedano l'iscrizione nelle liste di collocamento. Il modello C/1 dovr parimenti essere prodotto da coloro i quali, essendo gi iscritti nelle liste di collocamento, intendano ottenere l'iscrizione nella sopracitata graduatoria, valevole per il 1999. Gli Uffici procederanno alla vidimazione ed alla restituzione del Modello C/1 agli interessati, nei modi ordinari, previa verifica delle dichiarazioni rese con il Modello (Mod. Censimento) in ordine alla sussistenza dello stato di disoccupazione. I lavoratori disoccupati, i quali siano impegnati nella frequenza di Corsi di formazione professionale, produrranno, in sostituzione del Modello C/1, la attestazione dell'Ente comprovante tale frequenza. I competenti Uffici provvederanno, in tal caso, alla effettuazione delle operazioni di conferma dello stato di disoccupazione apportando le previste annotazioni sulla scheda (Mod. C/3), mentre faranno luogo successivamente alla vidimazione del Mod. C/1, che sar esibito dagli interessati alla prima occasione utile. E' appena il caso di rilevare che la mancata conferma dello stato di disoccupazione, comportando la cancellazione dalle liste di collocamento, determina anche la cancellazione dalle graduatorie. Modalit di compilazione del modello. Dovr espressamente richiamarsi l'attenzione degli interessati sulla assoluta esigenza che gli stessi provvedano alla compilazione del citato modello in maniera corretta e completa, curando di allegare tutta la documentazione occorrente, al fine di evitare l'esclusione dalle graduatorie o penalizzazioni in sede di attribuzione dei punteggi, come riportato nelle "Avvertenze" che accompagnano il modello stesso. Si evidenzia, al riguardo, che, tenuto conto dei nuovi criteri di valutazione introdotti, con particolare riferimento al carico familiare, la parte del modello ad esso pertinente dovr essere compilata, a titolo di conferma, anche da coloro per i quali non si sia verificata alcuna variazione nella relativa consistenza, con la precisazione che, in ogni caso, la mancata o incompleta indicazione dei dati occorrenti, o la mancanza della documentazione occorrente, comporteranno la non attribuzione, totale o parziale, dei punteggi per il medesimo carico familiare. Comporter, altres l'esclusione dalla graduatoria, oltre che la, mancata presentazione del modello, la mancata indicazione del reddito posseduto. In particolare, qualora nel periodo di riferimento non vi sia stata percezione di alcun reddito, nell'apposito spazio dovr riportarsi la dizione "zero", "nessuno" o altra equivalente. Le dichiarazioni attinenti ai redditi eventualmente posseduti dovranno essere riferite all'anno in corso. Sar, invece, verificato d'ufficio, sia per gli interessati, sia per i familiari laddove richiesto, lo "status" di disoccupato iscritto nella prima classe delle liste di collocamento e la relativa anzianit di iscrizione. Documentazione Quanto alla documentazione da allegare al modello, essa, oltre al modello C/l, in originale, O in copia autenticata, la seguente: a) Codice fiscale; b) Documento d'identit; c) Titolo di studio; d) Attestati inerenti a titoli professionali e abilitativi, relativamente alle qualifiche non fatte valere precedentemente; e) Certificato di stato di famiglia aggiornato, di data non anteriore a sei mesi; f) Per il convivente "more uxorio": dichiarazione sostitutiva dell'atto notorio, resa separatamente o congiuntamente da entrambi i soggetti interessati, attestante il relativo "status"; g) Per i figli, fratelli, sorelle genitori, invalidi con percentuale superiore al 66%: certificazione rilasciata dagli Organi competenti, attestante la percentuale di invalidit. Presentazione dei modelli Il predetto modello, completo della documentazione occorrente, sar presentato personalmente, presso gli sportelli dei competenti Uffici, da parte degli interessati, cui i responsabili degli Uffici addetti alla ricezione, dopo aver proceduto all'identificazione ed alle relative annotazioni e verifiche, rilasceranno ricevuta secondo lo schema apposto in calce al modello stesso. I dirigenti preposti alle Sezioni Circoscrizionali adotteranno ogni utile iniziativa volta a far si che gli addetti alla ricezione del modello e della relativa documentazione svolgano la dovuta azione di consulenza, di supporto, di informazione e di verifica nei confronti dell'utenza, specificatamente per quanto attiene alla completezza dei dati da inserire nel modello, secondo indicazioni e criteri uniformi, segnalando tempestivamente agli Organi superiori difficolt, inconvenienti o incertezze che dovessero verificarsi. Analoga azione svolgeranno, ovviamente, gli Istituti di Patronato, cui gli interessati si rivolgano, nell'ambito delle attivit di assistenza e di tutela loro demandate. Il modello potr essere presentato anche per il tramite degli Istituti di Patronato legalmente riconosciuti, corredato, oltre che dalla documentazione di pertinenza e, del Modello C/1, della delega. I modelli, con la predetta documentazione, saranno rimessi a cura dei Patronati, con elenco nominativo in duplice copia, alle competenti Sezioni Circoscrizionali, che provvederanno a restituire agli stessi copia degli elenchi con il visto di avvenuta ricezione, unitamente ai Modelli C/l debitamente vidimati, da riconsegnare agli interessati. Modalit operative. Codesti Uffici provvederanno tempestivamente, con ogni mezzo consentito, alla stampa o alla riproduzione del modello conformemente allo schema allegato, in quantit idonee a consentirne la massima diffusione ed una adeguata e tempestiva disponibilit da parte degli Uffici e degli interessati, anche in relazione alle scadenze sopra previste. I responsabili degli Uffici ai vari livelli territoriali adotteranno le opportune iniziative ed eserciteranno le conseguenti azioni di direttiva e di vigilanza, tendenti ad evitare episodi di "accaparramento" del modello, tali da determinare disagi, proteste e disorientamento nell'utenza, oltre che fenomeni speculativi assolutamente indesiderabili. Con criteri analoghi potranno provvedere alla stampa o alla riproduzione del modello le strutture territoriali degli Istituti di Patronato legalmente riconosciuti e delle 00.SS. dei lavoratori. In relazione al prevedibile afflusso della utenza, codesti Uffici potranno disporre che la presentazione del modello venga articolata secondo criteri e con diverse scadenze temporali preventivamente determinati e pubblicizzati adeguatamente, cos da evitare resse agli sportelli ed eventuali disservizi. Si invitano, infine, gli UPLMO a dare la massima diffusione alla presente, attraverso idonee forme di pubblicizzazione presso le Sezioni stesse ed i recapiti. In particolare dovranno essere affissi tempestivamente appositi avvisi, volti ad informare con chiarezza ed esaurientemente, l'utenza sulle modalit ed i tempi degli adempimenti che gli interessati sono chiamati ad espletare. Ovviamente codesti Uffici provvederanno, altres, attraverso apposite conferenze di servizio con i responsabili delle SCICA, ad individuare le modalit organizzative occorrenti affinch alle date stabilite gli adempimenti previsti, che costituiscono un significativo ed importante momento ai fini dell'aggiornamento degli archivi e delle banche date dei servizi del collocamento, possano ricevere puntuale e regolare esecuzione. 2) Avviamenti fra i presenti per l'anno 1998. Con effetto dal l aprile 1998 e fino al 31.3.1999, i lavoratori aspiranti all'avviamento al lavoro manifesteranno la loro disponibilit a partecipare ai reclutamenti, di cui al punto 6, lett. b), della medesima delibera della CRI, mediante presentazione alla competente Sezione Circoscrizionale, anche per il tramite del recapito di pertinenza, dell'unito modello (Mod. Avv.), corredato della documentazione occorrente, entro i termini fissati negli avvisi contenenti la pubblicazione delle richieste, al fine di comprovare il possesso dei requisiti che danno luogo all'attribuzione dei punteggi secondo i nuovi criteri introdotti dalla circolare ministeriale n. 150/96. Quanto sopra non riguarda la Sezione Circoscrizionale per l'Impiego n. 42 di Palermo, per la quale la CRI, nelle more dell'espletamento del censimento, ha provvisoriamente confermato la vigenza della delibera n.38 del 22.4.1997 e successive modifiche e integrazioni. Si resta in attesa di un cortese cenno di ricezione e adempimento. L'ASSESSORE: (Carmelo BRIGUGLIO)