DECRETO 31 luglio 1997
G.U.R.S. 7 ottobre 1997, n.
55
ASSESSORATO DEL TURISMO,
DELLE COMUNICAZIONI E DEI
TRASPORTI
Procedure per la
presentazione delle istanze relative al Programma operativo plurifondo Sicilia
1994/99, Sottoprogramma 2 - Misura 2.1 - Aiuti per il turismo.
Vedi titoli regionali
collegati:
Circ. prot. 1444/97 ASS. TURISMO - (Chiarimenti al presente)
L'ASSESSORE PER IL TURISMO,
LE COMUNICAZIONI, ED I
TRASPORTI
Visto il Regolamento CEE n.
2081/93 del 20 luglio 1993 del Consiglio, che modifica il Regolamento CEE n.
2052/88;
Visto il Regolamento CEE n.
2082/93 del 20 luglio 1993 del Consiglio, che modifica il Regolamento CEE n.
4253/88;
Visto il Regolamento CEE n.
2083/93 del 20 luglio 1993 del Consiglio, che modifica il Regolamento CEE n. 4254/88;
Visto il Programma operativo
plurifondo Sicilia 1994/99, approvato dalla Commissione europea con decisione
n. C(95) 2194 del 28 settembre 1995, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Regione Siciliana n. 3 del 13 gennaio 1996, supplemento ordinario n. 1;
Considerato che nel suddetto
Programma operativo è stata prevista, tra l'altro, nel Sottoprogramma 2 -
Interventi per il turismo ed i beni culturali - la Misura 2.1 "Aiuti per
il turismo";
Considerato che si rende
necessario determinare le procedure per la presentazione delle istanze al fine
della predisposizione della graduatoria per i progetti ammessi a contributo;
Vista la nota prot. n. 15386
del 6 giugno 1997 della Commissione Comunità europea dell'Assemblea regionale
siciliana;
Vista la nota prot. n. 2319
del 12 giugno 1997 della Segreteria di Giunta regionale;
Considerato che con nota
prot. n. 0159/VI del 25 luglio 1997 la Presidenza della Regione Siciliana ha
trasmesso la sintesi del verbale del comitato di sorveglianza del 9 luglio
1997, con il quale tra l'altro, è stato approvato, in linea generale, lo schema
di bando di che trattasi;
Decreta:
Articolo unico
Nel testo che si allega e
che costituisce parte integrante del presente decreto, sono determinate le
procedure per la presentazione delle istanze di ammissibilità al contributo
nonché i punteggi per la predisposizione della graduatoria dei progetti ammessi
al contributo medesimo previsto dal Programma operativo plurifondo Sicilia
1994/99, Sottoprogramma 2 - Misura 2.1 "Aiuti per il turismo".
Il presente decreto sarà
trasmesso alla Corte dei conti per la registrazione e successivamente sarà
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana.
Palermo, 31 luglio 1997.
STRANO
Registrato alta Corte dei
conti, Sezione controllo per la Regione Siciliana, addì 17 settembre 1997.
Reg. n. 1, Assessorato del
turismo, delle comunicazioni e dei trasporti, fg. n. 99.
Allegato A
PROGRAMMA OPERATIVO
PLURIFONDO SICILIA 1994/99
SOTTOPROGRAMMA 2
MISURA 2.1 "Aiuti
per il turismo"
BANDO PUBBLICO PER LA
PRESENTAZIONE
DELLE ISTANZE DI CONTRIBUTO
Destinatari della Misura
Ai benefici del predetto
bando potranno concorrere tutti gli operatori del settore turistico, PMI e loro
consorzi.
Tipologia degli interventi
ammissibili a contributo
Saranno ammissibili i
progetti compresi in una o più delle seguenti tipologie di intervento per un
contributo pubblico in conto capitale da concedersi nel limite del 35% del
costo dell'investimento ritenuto ammissibile:
a) interventi di
riqualificazione dell'offerta ricettiva attraverso un miglioramento delle
caratteristiche degli impianti alberghieri ed extraalberghieri finalizzati
anche all'innalzamento di categoria a quattro stelle o cinque stelle mediante:
b) adeguamento strutturale e
tecnologico alle normative vigenti con particolare attenzione agli interventi
legati al trattamento delle acque reflue e degli scarichi;
c) ristrutturazione e
riqualificazione, interna ed esterna, delle strutture ricettive, capaci di
migliorare l'attrazione e la fruizione turistica;
d) progetti di arredo,
interno ed esterno, delle strutture ricettive, compresa la creazione di spazi
espositivi sulle tradizioni culturali siciliane, nonché la dotazione di piccole
biblioteche e spazi culturali.
Saranno inoltre ammissibili
anche i seguenti tipi di investimento:
e) interventi per la
creazione di nuove strutture ricettive di qualità, mediante:
- il restauro, la
riqualificazione e l'adeguamento funzionale di strutture di pregio storico e
culturale, sottoposto a regime di vincolo di tutela monumentale.
Per i progetti ammessi se
l'erogazione del contributo in conto capitale nella misura del 35% dei costi
ritenuti ammissibili non raggiungerà il limite di E.S.N. la restante quota sarà
ammessa alle agevolazioni creditizie previste dalla vigente legge regionale n.
32/72 in materia di credito alberghiero, nel rispetto dei limiti e delle
condizioni stabilite dalla Commissione europea con la decisione dell'1 marzo
1995 sugli aiuti di Stato.
La restante quota fino alla
copertura dei costi progettuali è a carico del proponente.
Le condizioni per
l'ammissione alle agevolazioni creditizie ex lege n. 32/72 saranno:
1) di non avere già
beneficiato per le medesime opere di agevolazioni creditizie ex lege n. 32/72;
2) il cumulo tra il
contributo in conto capitale e il credito alberghiero sarà subordinato al
rispetto del limite di E.S.N. (Equivalente Sovvenzione Netta) così come
stabilito della Comunità europea:
- Agrigento, Caltanissetta,
Enna, Messina e Trapani - 50%;
- Catania, Palermo, Ragusa e
Siracusa - 40%
nonché dei limiti
percentuali di cui all'art. 6 della legge regionale n. 46/67.
I contributi potranno essere
concessi a condizione che gli impianti di scarico delle acque reflue siano
collegati a sistemi fognanti urbani oppure che parte del contributo sia
destinato alla dotazione di un efficiente impianto di trattamento delle acque
reflue.
Termine di presentazione
delle istanze
Entro 120 giorni dalla data
di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana del presente
bando, dovrà essere trasmessa al seguente indirizzo:
- Regione Sicilia -
Assessorato regionale al turismo, sport e spettacolo, gruppo VI - Credito
alberghiero, via Notarbartolo n. 11 - Palermo - Programma operativo plurifondo
1994/99 - Sottoprogramma: Interventi per il turismo ed i beni culturali -
Misura 2.1 Aiuti per il turismo.
L'istanza di contributo,
redatta su carta legale ed autenticata ai sensi della legge 4 gennaio 1968, n.
15, a pena dell'immediata esclusione dall'istruttoria.
Non saranno ammissibili le
istanze pervenute prima della pubblicazione del presente bando o in data
successiva alla suddetta scadenza o con documentazione non presentata
conformemente alle disposizioni della legge n. 15/68, ove ne sia consentita la
produzione relativa o con progetti incompleti o non idonei sul piano
tecnico-economico. Non potranno essere ammessi al contributo opere per immobili
oggetto di ipoteche a causa di fallimento dei soggetti richiedenti.
La suddetta istanza dovrà
pervenire corredata della seguente documentazione che sarà trasmessa in un
unico plico sigillato.
Al fine del rispetto della
presentazione dell'istanza entro i termini previsti farà fede il timbro postale
di partenza apposto sul plico sigillato.
L'ufficio competente
procederà entro successivi 60 giorni all'istruttoria dei progetti pervenuti.
Documentazione richiesta
1) Domanda di contributo
redatta su carta legale con firma autenticata a norma di legge.
2) Progetto esecutivo e
computo metrico estimativo redatto secondo il prezziario del Provveditorato
regionale alle OO.PP. della Regione Sicilia e per le voci non comprese in detto
prezziario apposite analisi dei prezzi.
I progetti presentati
dovranno pervenire con il parere già espresso da parte delle Aziende
provinciali per l'incremento turistico, competenti per territorio nel caso di
attribuzione e/o cambio di categoria.
Analogamente le istanze di
contributo relative al recupero di strutture di pregio storico artistico da
adibire ad alberghi di "qualità" da classificarsi come categoria
cinque stelle dovranno pervenire con il parere già espresso da parte delle
AA.PP.ITT competenti e del nulla osta da parte della competente Soprintendenza
ai beni culturali ed ambientali.
Al medesimo progetto dovrà
essere allegato decreto di sottoposizione vincolo monumentale ai sensi della
legge n. 1089/39.
3) Dichiarazione sostitutiva
di atto notorio di non avere ricevuto altro contributo comunitario, nazionale o
regionale, sia in conto capitale che in conto interessi, per le medesime opere
per le quali si presenta domanda di contributo.
4) Dichiarazione sostitutiva
di atto notorio ex art. 4, legge n. 15 del 4 gennaio 1968 circa l'assunzione
della piena responsabilità civile e patrimoniale di tutto quanto dichiarato e
presentato nella domanda di contributo e negli allegati con richiamo specifico
alle responsabilità di natura penale che discendono da dichiarazioni incomplete
e mendaci.
5) Atto costitutivo, statuto
ed elenco delle imprese, se associazione tra imprese.
6) Copia dell'ultimo
bilancio chiuso prima della presentazione della domanda o per le imprese
individuali o società di persone, copia della dichiarazione I.V.A.; per le
imprese artigiane dichiarazione dei redditi, riferite allo stesso periodo.
7) Autorizzazione o
concessione edilizia, corredata di tutti i pareri necessari per la
realizzazione delle opere, se necessaria, o parere della commissione edilizia
ed attestato del sindaco che la concessione può essere rilasciata previo
pagamento degli oneri connessi.
8) Relazione descrittiva ed
elaborati tecnici di progetto di cui alla autorizzazione o concessione
edilizia.
9) Dati quantitativi
relativi ai lavoratori in atto occupati, e la presunta nuova occupazione a
regime.
10) Dotazione attuale posti
letto ed incremento posti letto previsto nel progetto.
11) Certificato cancelleria
commerciale e certificato cancelleria fallimentare del tribunale competente in
data non anteriore a 2 mesi, attestanti che la ditta non si trovi in stato di
liquidazione, fallimento, cessione di attività, ovvero in situazione
equivalente.
12) Certificato del
casellario giudiziario in data non anteriore a due mesi, del titolare
dell'impresa (se ditta individuale; del legale rappresentante e di tutti gli
amministratori (se trattasi di società).
13) Certificato cancelleria
tribunale competente aggiornato non anteriore a 2 mesi dal quale risulti
l'indicazione della persona e/o delle persone autorizzate a rappresentare ed
impegnare legalmente la società.
14) Nel caso in cui il
progetto sia stato oggetto di un contributo comunitario, dovrà essere allegata
una relazione dettagliata sull'utilizzo del precedente finanziamento
comunitario, che sarà sottoposta al parere del comitato di sorveglianza.
Delle ditte ammesse al
programma di finanziamento, fino ad esaurimento delle disponibilità di
bilancio, si procederà a richiedere i seguenti atti per la successiva
emanazione dei decreti di concessione del contributo.
Attestazione rilasciata alla
conservatoria del registro immobiliare circa la trascrizione del vincolo di
destinazione d'uso per un periodo non inferiore a 10 anni per attrezzature,
macchinari ed immobili a far data dall'avvenuto collaudo.
Atto di sottomissione
secondo lo schema allegato con gli estremi di trascrizione presso la
conservatoria dei registri immobiliari.
Altri documenti
eventualmente da trasmettere saranno richiesti dopo la registrazione da parte
della Corte dei conti.
L'erogazione del contributo
pubblico avverrà sulla base dello stato di avanzamento dei lavori vistati
dall'Ispettorato regionale tecnico, trattenendo il 10% a garanzia e solo dopo
che i richiedenti avranno eseguito la quota a loro carico.
Il saldo del contributo sarà
erogato dopo il collaudo delle opere.
CRITERI DI SELEZIONE
L'Amministrazione regionale
valuterà la concessione degli aiuti in relazione alla coerenza con il programma
operativo approvato dagli organismi comunitari ed alle specifiche indicazioni
contenute nel presente bando.
La selezione degli
interventi avverrà tenendo conto della:
- coerenza con i quadri
programmatici di riferimento;
- redditività
economico-finanziaria dell'intervento;
- affidabilità dei soggetti
proponenti;
- capacità di promozione
turistica;
- rispetto dell'ambiente;
- complementarità con altre
attività.
Il programma dei progetti
ammissibili sarà sottoposto alla valutazione del gruppo competente che ne stabilirà
l'ammissibilità e l'ammontare del contributo in riferimento ai costi
ammissibili.
I lavori relativi ai
progetti ammessi al programma di finanziamento dovranno essere ultimati entro 2
anni della concessione del contributo.
In riferimento all'attribuzione
dei punteggi considerato che si assiste spesso ad una inadeguatezza della
presenza di alberghi di medio livello nelle categorie superiori 4 e 5 stelle
che costituiscono la ricettività alberghiera di maggiore interesse da parte dei
tour operators in cui la Sicilia registra valori inferiori rispetto alla media
europea, nella graduatoria che si redigerà sarà data maggiore preferenza ai
progetti che con interventi di riqualificazione comporteranno, altresì, un
innalzamento della categoria a quella medio-alta di 4 e 5 stelle.
L'ordine di graduatoria sarà
stabilito pertanto con i seguenti punteggi:
1) progetti di
riqualificazione per innalzamento categoria a 5 stelle - punti 20;
2) progetti di
riqualificazione per innalzamento categoria a 4 stelle - punti 15;
3) progetto di
riqualificazione senza innalzamento di categoria o per innalzamento di
categoria fino a 3 stelle - punti 10;
4) interventi per la
creazione di nuove strutture ricettive di qualità - punti 20.
Nella determinazione della
graduatoria saranno inoltre presi in considerazione i seguenti parametri:
I) creazione di strutture
tendenti a valorizzare il "turismo culturale" - punti 15;
II) capacità di offrire
varie soluzioni ricettive (pensione completa, mezza pensione, pernottamento e
la colazione residence, ecc.) - punti 10;
III) saranno altresì
attribuiti i seguenti punteggi alle strutture ricettive che siano già dotate
delle seguenti attrezzature:
per ogni campo da tennis punti 2
per ogni campo
polivalente punti 2
per ogni campo di
calcetto
punti 2
per ogni piscina punti
2
per kinderheim punti 2
per parco giochi punti 2
per mini golf con almeno 15
buche punti 2
per anfiteatro ogni 200 posti
o frazione punti 2
per ogni discoteca punti 2
per ogni bar punti 2
per sala proiezioni e
congressi ogni 50 posti
o frazioni
punti 2
per impianto di traduzione
simultanea punti 2
per ogni sala TV punti 2
per piano bar
punti 2
per palestra attrezzata punti 2
per sauna e sala
massaggi
punti 2
per negozi punti 2
per parrucchiere punti
2
per spiaggia attrezzata ogni
50 ombrelloni e
100 sedie a sdraio punti 2
per approdi turistici ogni 5
posti barca punti 2
per scuola di vela punti 2
per scuola di tennis punti 2
per scuola sub
punti 2
per scuola sci nautico punti 2
per scivolo alaggio
barche
punti 2
per maneggio
punti 2
per acquascivoli per ogni 10
ml. punti 2
I suddetti punti si
cumulano.
A parità di condizioni
precederà il progetto risultante con maggiore disponibilità di posti letto.
Del decreto di approvazione
del programma di finanziamento sarà data comunicazione tramite pubblicazione
nella Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana.
L'amministrazione si riserva
la facoltà d'imputare alla misura, nel rispetto del principio di addizionalità
stabilito dalla normativa comunitaria, anche progetti coerenti con le
specifiche tecniche di finite nelle schede di misura, finanziati con programmi
di spesa basati su capitoli ordinari del bilancio regionale o su risorse
assegnai alla Regione dallo Stato.
Di tale imputazione al
Programma operativo plurifondo sarà data comunicazione al soggetto responsabile
della realizzazione del progetto, anche al fine di fornire tutti i dati e le
informazioni suppletive necessarie per il monitoraggio e la sorveglianza del
Programma operativo.
Allegato B
Il sottoscritto
.....................................................................................
nato a
.................................. il
...............................................................
residente a
......................... via
..............................................................
codice fiscale
..................... nella qualità di titolare dell'impresa ...............
legale rappresentante della
società ..........................................................
beneficiario delle
provvidenze di cui al Programma operativo plurifondo Sicilia 1994/99,
Sottoprogramma 2 - Misura 2.1 "Aiuti per il turismo".
Dichiara di assoggettarsi
alle seguenti condizioni contenute nel presente
Atto di sottomissione
1) L'opera finanziata,
nonché le attrezzature ed i macchinari saranno vincolati per un periodo di anni
15, decorrenti dalla data del collaudo, alla specifica destinazione d'uso.
2) L'Assessorato del
turismo, delle comunicazioni e dei trasporti, direttamente a mezzo dei propri
funzionari, ha facoltà di disporre sopralluoghi ed accertamenti per verificare
il rispetto del condizioni di cui al presente atto di sottomissione.
3) Il beneficiario del
contributo titolare dell'impresa o rappresentante legale della società si
impegna a provvedere alla manutenzione ordinaria e straordinaria dell'impianto
durante tutto il periodo del vincolo di cui al punto 1.
4) Il beneficiario si
obbliga a non apportare, senza la preventiva autorizzazione dell'Assessorato
del turismo, delle comunicazioni e dei trasporti, alcuna modifica alla
consistenza delle opere eseguite nel rispetto delle opere collaudate.
Il richiedente
..........................................................................
(firma autenticata ai sensi della legge 4 gennaio 1968, n. 15)
Il suddetto atto di
sottomissione dovrà essere registrato presso la conservatoria dei registri immobiliari
e trasmesso successivamente alla registrazione della graduatoria da parte della
Corte dei conti per far parte integrante del decreto di concessione del
contributo.
Allegato C
FAC-SIMILE DI ISTANZA
All'Assessorato regionale
del turismo,
delle comunicazioni e dei
trasporti
Direzione turismo - Gr. VI
"Credito
Alberghiero" Via Notarbartolo n. 9
PALERMO
OGGETTO: Programma operativo
plurifondo Sicilia 1994/99 - Misura 2.1 "Aiuti per il turismo" -
Istanza di contributo.
......l.... sottoscritt.....
................................................................
nat...................... a
.......................................................................
il ........................
residente a ........................................................
codice fiscale
................................................ nella qualità di legale
rappresentante
..............................................................................
Chiede
la concessione del
contributo previsto dalla Misura 2.1 del Programma operativo plurifondo Sicilia
1994/99 "Aiuti per il turismo" per la realizzazione
del progetto
.................................................................................
per l'importo di L.
................................................................... nel
comune di
...................................................................................
A tal fine il sottoscritto
si impegna ad accettare tutte le condizioni previste dal bando.
Si allega la sottoelencata
documentazione.
(Elencare tutti i documenti
previsti dal bando).
Firma
..........................................................................
(la firma dovrà essere autenticata a norma di legge)
________
vedi anche:
Circ. prot. 1444/97 ASS. TURISMO - Chiarimenti al presente